一、政区概况
（一）地区位置
额济纳旗地处祖国北疆，位于内蒙古自治区最西端。地理位置东经97°10' ~ 103°7'，北纬39°52' ~ 42°47'。东与阿拉善右旗毗邻，西南与甘肃省酒泉市交界，北与蒙古国接壤，国境线全长507.147公里。相对中心城镇达来呼布镇和东风镇。达来呼布镇距自治区首府呼和浩特市1398公里，距阿拉善盟府所在地巴彦浩特640公里。
（二）政区沿革
夏、商、周时属乌孙。秦朝为大月氏领地。西汉初年为匈奴牧地。西汉元狩二年（公元前121年），骠骑将军霍去病入居延收河西，史籍始见“居延”（匈奴语，意为天）。汉太初三年（公元前102年），置居延都尉府，后又置“张掖居延属国”。汉献帝建安末，改立西海郡。唐代设安北都护府和宁寇军。西夏设黑水镇燕军司。成吉思汗二十一年（公元1226年）春，归属蒙古帝国。元世祖至元二十三年（公元1286年），设亦集乃路总管府。明洪武五年（公元1372年）后，为漠北鞑靼领主牧地。清乾隆十八年（公元1753年），设置额济纳旧土尔扈特特别旗。民国初年，直属国民政府蒙藏委员会，由宁夏护军兼辖。1928年11月，隶属宁夏省政府管辖。1949年9月27日，额济纳旗和平解放，初由甘肃省酒泉专署代管。1951年2月，复归宁夏省直辖。1954年11月，初由张掖专署代管，同年11月30日，改隶酒泉专署。1956年6月1日，划归内蒙古自治区巴彦淖尔盟。1969年9月9日，划归甘肃省酒泉地区。1979年7月1日归属内蒙古自治区。1980年5月1日，隶属阿拉善盟。
（三）政区现状
2005年，额济纳旗辖3个苏木、２个镇、1个国营农场及13个嘎查、1个社区、4个居民委员会、8个生产连队。是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的多民族聚居的边境旗。总人口16874人。其中，男性8602人，女性8272人。非农牧业人口11286人。有蒙古、汉、回、满、藏、土家等10个民族。少数民族人口5188人，其中蒙古族4891人、回族190人、满族55人、藏族8人、土家族16人，其他民族28人。旗境东西最长488.59公里，南北最宽处324.22公里。总面积11.46万平方公里，人口密度为每平方公里0.147人。2005年，耕地总面积0.291万公顷，人均耕地面积0.57公顷。宜耕地0.166万公顷，草场面积697.05万公顷，可利用草场面积253.6万公顷，林地面积38.6738万公顷，戈壁面积6.48万平方公里，其中沙漠面积1.55万平方公里。
二、自然地理状况
（一）地形地貌
地质上属于天山、阴山地槽。位于华北陆台海西褶皱带内蒙古地槽西部边缘。北接蒙古国阿尔泰地槽，西界与北山北部断块相连，东与东南为阿拉善活化台块，南与祁连山地槽北部连接。是一个介于阿拉善活化台块与北山断块带之间的呈北—北东走向的断裂凹陷盆地。地形呈扇状，总势西南高，北边低，呈中间低平状。地域大部海拔高度1200～1400米之间，相对高度50～150米之间，平均海拔1000米左右，最低900米，最低点西居延海，海拔820米。主要山脉、山峰为马鬃山，海拔高度1600米。
（二）气候
地处中亚荒漠东南部，西、西南、北三面环山，属内陆干燥气候。具有干旱少雨，蒸发量大，日照充足，温差较大，风沙多等气候特点。年均气温8.3℃，1月平均气温-11.6℃，极端低温-36.4℃，7月平均气温26.6℃，极端高温42.5℃，年日均气温8.6℃。无霜期天数最短179天，最长227天。日均气温0℃以上持续时期为3月中旬 ~ 10月下旬。年均降水量37毫米，年极端最大降水量103.0毫米，最小降水量7.0毫米。年均蒸发量3841.51 毫米，湿润度0.01毫米。常见天气现象多风。春、冬季各月发生较多，尤以春季为甚。年均≥8级以上大风日数44天。大风常伴随沙尘暴，年均沙尘暴次数14次。
（三）水文
［水系］    地表水主要为黑河，古称弱水。为发源于祁连山北麓的季节性河流。因水道浅宽且多沙，当地人不惯造船，用皮筏摆渡，古人往往以为水弱不胜舟楫，故称“弱水”。黑河入境后称额济纳河，流程250多公里，河道平均宽150米左右，正常水位1.5米左右，平均流量200 ~ 300立方米/秒之间。额济纳河过狼心山分水闸后分为东、西河，进入额济纳三角洲又分支19条。境内河网总长度为647公里，流域面积7.07万平方公里，平均河网密度为0.0092公里/平方公里。地下水主要靠黑河补给，水力坡度在1/1000～1/2000之间。地下水位变化受入境水量制约而上升或回落。地下水总补给量为4.49亿立方米/年，可开采量为3.39万立方米/年，占总补给量的75.5％。在可开采的资源中，适宜灌溉的淡水为3.23万立方米/年，占可开采资源95.3％。沿河地区潜水含水层为中更新统及全新统沉积层，潜水埋深1～3米，上部潜水单井最大涌水量大于500t/d，水质较好，矿化度小于3g/L，可作人畜饮水及灌溉草场用水。下部承压水最大单井涌水量大于 1000t /d，水质较好，矿化度小于0.6g/L，符合国家用水标准，开采深度100～150米，宜打深井。
［湖泊］    嘎顺淖尔（西居延海），蒙古语，意为“苦海子”。位于达来呼布镇西北52公里，西河集水地。原有水域面积60余平方公里。由于中游地区用水量增多，于1961年干涸。湖水盐、碱等矿化度过高。水域附近5公里的泥滩不生草木，人畜难入。苏泊淖尔（东居延海），蒙古语，意为“水獭湖”。位于达来呼布镇北40公里，是东居延海集水地。因河水锐减，面积萎缩到30平方公里左右。1973年、1980年和1986年间3次干涸，变成间歇性湖泊。湖泊水质清淡，有蓄水时，水深1 ~ 2米之间，1927年水深2.9米。湖周边牧草茂密 ，沿岸芦苇、水草连天。 居延泽（金斯图淖尔或天鹅湖）位于达来呼布镇东30公里，临近巴丹吉林沙漠北部边缘，是古弱水径流和现称班巴嘎日河水集水地。史前是西北大型内陆湖泊之一，位于三角洲下游，自古就是黑河末端集水区。汉至隋唐称居延泽，元代在居延泽西北出现嘎顺淖尔，明朝以后有苏泊淖尔，此后居延泽渐趋萎缩。丰水年份，水域面积在20平方公里左右。微型湖系有水时水域面积在0.5～12平方公里的间歇性小湖。分别是东风镇境内的沙日淖尔、希勃音淖尔、乌兰淖尔；达来呼布镇境内的毛胡日淖尔、亚布日音淖尔、昂茨音淖尔；赛汉陶来苏木境内的巴嘎淖尔。这些小湖巴嘎淖尔为咸水湖，其它系淡水湖。
［沼泽］    两大湖沼是地处巴丹吉林沙漠北麓的古日乃湖、拐子湖。其间分布着数10处泉水小沼，湖中芦苇密布，湖周围梭梭林高大密集，是全旗最大的梭梭林地。此外还有分布在木吉湖和戈壁间的多处零星小泽，面积大小各异，小沼周围生长芦草、梭梭等。全旗共有湿地面积11.83万公顷。其中，苏泊淖尔为0.0356万公顷，温图高勒为2.570万公顷，古日乃为8.329万公顷，巴彦宝格德为0.314万公顷，吉日嘎郎图为0.580万公顷。因水量锐减，逐渐干涸。   
（四）自然资源
［矿产资源］    额济纳大地构造位置特殊，成矿条件比较优越。经过漫长地质演变及岩浆构造活动，形成了丰富的矿产资源。主要成矿地区有柳园 ~ 天仓铜、铅、锌成矿亚区；公婆泉 ~ 三道明水铜矿成矿亚区；三道明水 ~ 黑鹰山铁矿区；天鹅湖 ~ 古日乃湖盐、碱、硝矿带。矿床、矿点主要分布在黑鹰山、东七一山、老硐沟、梭梭井、甜水井、洗肠井、红柳大泉、西沙坡泉及古日乃、温图高勒等地。截止2005年，共发现矿种50余种，矿床（点）270余处。其中，镁矿石品位19 ~ 24%，储量为48亿吨。铁矿石品位为45 ~ 50％，最高达65.29％。探明总储量1亿吨。铬矿石品位为35.9 ~ 55.98％。煤炭远景储量1.3亿吨以上。均具有储量大、品位高、易采选等特点。
［野生植物资源］    现有植物33科152种，大多数为饲用植物，还有一些具有经济价值和药用价值的野生植物。天然乔木有胡杨、沙枣，主要分布于沿河。灌木有红柳、梭梭、沙拐枣等。牧草有芨芨、苜蓿、骆驼刺、沙蓬、碱蓬、沙蒿、柠条、沙米等88种，优质牧草20余种。野生药材有甘草、苁蓉、锁阳、苦豆、麻黄等50余种，其中锁阳、苦豆籽畅销，肉苁蓉、紫花甘草驰名区内外。
［野生动物资源］    额济纳旗生态动物种群属温带荒漠、半荒漠动物群，种群结构简单。境内现有兽类、鸟类、爬行类、两栖类野生动物40余种，其中国家级保护动物有野驴、野骆驼、盘羊、天鹅、雕等10余种。
（五）自然灾害
额济纳旗主要自然灾害是旱灾、风（尘暴）灾、冻害、干热风和病虫害灾。严重干旱是全旗第一大灾害，俗语有“十年九旱一大旱”。由于连年干旱，草原森林发生大面积虫灾，胡杨沙枣混交林、柽柳林连遭红裳夜蛾、天幕毛虫、卷叶蛾、柽柳金花甲侵害。额济纳旗是沙尘暴的沙源地之一。1950 ~ 1990年以前平均1 ~ 2年发生一次强沙尘暴，1990年后由于生态环境极度恶化，年均发生14次，年均大风天数44天。
［极端灾害记录］    1959年特大旱灾导致牲畜死亡1.6万头只，死亡率占9.3％；1962年发生特大旱灾，受灾草场2500平方公里，占萆场总面积的50.4％，乏死牲畜0.98万头只，死亡率占14％。1959 ~ 1963年，持续干旱诱发大面积草原虫灾，受灾面积合计达3.5万公顷；1972年，额济纳绿洲7.8万公顷天然次生林发生虫灾，导致30％胡杨枯梢，枯死胡杨占胡杨总面积的10％；1984年因持续干旱，4.2万公顷胡杨沙枣混交林、柽柳林遭受严重虫灾，2万公顷柽柳林死亡。2001年4月5 ~ 6日,遭强沙尘暴袭击，全旗受灾草场面积233万公顷，直接经济损失73.94万元；2002年3月21日,遭受特大沙尘暴侵袭。沙尘暴持续10小时，平均风速23米/秒，风力7 ~ 9级，能见度不足50米，全旗受灾草场面积达200万公顷，直接经济损失141.7万元；2004年4月8日,遭强沙尘暴袭击。风速26米/秒，能见度不足100米，沙尘暴持续9小时，直接经济损失达507万元。2005年3 ~ 5月，发生4次强沙尘暴，受灾农牧民5100人，受灾牲畜13.2万头（只），直接经济损失670万元。
三、经济发展状况
（一）发展概况
历史上，居延地区水草丰茂，曾经是北方游牧民族生息繁衍之地。清至民国，作为经济主体的畜牧业生产处于原始游牧状态，经济发展缓慢。新中国成立后，经济得以稳步发展。“九五”时期，确立发展经济的“南依(依托东风航天基地空陆交通、科技人才、领先信息优势)、北开（开放面增大、同蒙古国发展多渠道贸易）、西联（与酒泉、嘉峪关等地联办企业）、东靠（依靠上级在政策、人才、资金等方面给予的优惠和支持）”战略，发扬“抢抓机遇、团结拼搏、自加压力、负重前进”的额济纳精神，超额完成计划。初步形成了以农牧业为基础、工矿业为支柱、加工业迅速发展的格局。到2000年底，国内生产总值1.44亿元，全社会固定资产投资4252万元，财政总收入1402万元，城镇居民人均可支配收入5236元，农牧民人均纯收入2765元。进入21世纪，国家实施西部大开发战略和“兴边富民”计划，加大西部开发和边疆建设事业的支持力度，为额济纳旗提供了难得的发展机遇。全旗树立并落实科学发展观，深入实施“转移发展战略”，创造性地提出“生态立旗、国防建旗、工业强旗、旅游兴旗”战略，切实加大生态和基础设施建设力度，大力推进全旗工业化、城镇化、产业化进程，全面完成“十五”计划，国民经济主要指标走进全盟前列。2005年，全旗生产总值达到13.5亿元，是“九五”末的9.4倍，年均递增56.4％。三次产业结构比例由“九五”末的29：30：41调整为4：36：60。财政收入连续3年翻番，突破亿元大关，达到1.31亿元，是“九五”末的13倍，年均递增64.2％，跻身于全国经济发展最快的百强县行列。城镇居民人均可支配收入达到9165元，比“九五”末增加3929元，年递增11.8％；农牧民纯收入达4444元，比“九五”末增加1679元，年递增10％。累计完成全社会固定资产投资26.9亿元，是“九五”期间投资总和的28倍。
（二）农业
［种植业］    两汉至夏元，居延地区大兴种植业。新中国成立后，兴起种植业生产，推广普及农业新科技，先后建成查干陶海和巴彦陶来等机电水渠路配套的国营农场，种植业稳步发展。1983年，农牧区逐步实行大包干生产责任制。进入21世纪，贯彻“转移发展战略”，通过培育养殖业、温棚种植业、沙草产业等新型产业，加快种植业产业结构调整步伐，立足当地自然区位优势，确立以市场为导向，资源为依托，效益为中心的指导方针，先后引进推广棉花、蜜瓜、籽瓜等特色农作物。棉花、蜜瓜成为两大特色经济作物。粮、经、草比重调整为2：68：30，种植业结构进一步趋于合理。2004年实行免征农业税、粮食最低保护价和发放粮食补贴等一系列支农惠农政策，极大地调动了种植积极性。2005年棉花种植面积1.457万公顷，籽棉产量600.6万公斤；蜜瓜种植面积达398公顷，产量1408.6万公斤。
棉花    旗境适宜种植棉花。棉花以纤维长、衣分高、色泽白、水分低、杂质少、无污染而闻名棉纺界。主要品种有新陆早8号、新陆早7号、新陆早6号、酒棉2号。均具有出苗快，前期生长稳健，后期不早衰，植株结铃性强，抗逆性强，吐絮畅，含絮力强，高抗病等特点。经农业部纤维检测中心采用HVI900测定，纤维跨长28.9毫米，整齐度50.4%，生长裂比强度19.6CN/LLX，伸长度7.4%，马克隆值3.8，环纱缕强124IBF，气纱品质1853。2001年11月，向国家商标局申请注册“漠洲棉花”商标得到批准。
蜜瓜    额济纳绿洲地处戈壁深处，蜜瓜生长不受污染，病虫害少，是理想的绿色食品。因干旱少雨，光热充足，昼夜温差大，居延蜜瓜除个大、形美、色艳外，尤以含糖高、口味纯、果肉脆甜而著称。产品远销大江南北，以优良品质赢得消费者亲徕。2005年种植333公顷,生产商品瓜600万吨。主要品种有新蜜杂7号（8601）、86—1、伽师瓜。均属中晚熟品种，生长势强，适应性广，果型美观，肉质酥脆，糖度高，单产高等特点。2001年12月，向国家商标局申请注册“居延蜜瓜”商标得到批准。
［畜牧业］    先秦时期，大月氏及匈奴民族均以畜牧为生。两汉至夏元，种植业与畜牧业相辅并行。清、民国时期为纯牧业地区。1949 ~ 1980年，传统畜牧业是当地经济的基础产业之一。中共十一届三中全会以后，落实党在农牧区的各项政策，畜牧业得到持续、稳步、健康发展。1983年，推行牲畜草场双承包生产责任制。1987年，进一步调整生产结构，致力于发展草库伦、推广良种畜、开展园田化建设，逐步走向种植、养殖、加工相结合，农业、牧业、贸易一体化的路子。“十五”以来，以农牧民增收节支为主题，深入实施“转移发展”战略，以转变畜牧业生产方式和经营理念为突破口，积极推进舍饲、半舍饲方式。优化畜牧业经济结构，延伸产业链条，加大产业化经营步伐。截止2005年6月末，牲畜存栏达到14.1万头（只）。
骆驼    额济纳双峰驼属阿拉善双峰驼品种，分为戈壁（山地）骆驼和湖沼（沙漠）骆驼。均具有体质结实、抗逆性强、抗病力强、耐粗饲、耐饥渴、耐寒暑等粗放管理特点。具有绒肉乳役等各方面用途和价值，是当地农牧民不可缺少的生产生活资源。1949年骆驼总数为3945峰，1983年发展到38813峰，为新中国成立后历史最高水平。因受草场退化、市场行情和饲养成本增大影响，1990年，骆驼总数降至26158峰。进入21世纪，为保护和拯救额济纳双峰驼，建立双峰驼保护区，养驼业出现恢复状态。2005年，骆驼存栏1.36万峰。
羊    是额济纳旗主体畜种之一，可分为白绒山羊和蒙古绵羊两大类。均具有抗逆性强、抗病力强、耐粗放管理等特点，适应荒漠草场饲养，具有绒毛肉乳皮等多种用途。白绒山羊属阿拉善白绒山羊品种，数量居全旗牲畜之首。2005年106433只，占牲畜总数的75.6％。经过长期选育，已成为优良地方品种。因深居内陆，肉质鲜美，无污染，为绿色食品，2003年被指定为航天员专用食用肉羊。
［林业］    天然林有胡杨、沙枣、红柳和梭梭等；人工林有杨树、柳树、榆树、杏树、梨树、苹果树等。汉至夏元，居延人已注意保护林木。正因如此，居延地区丰美的水草、茂密的森林，极大促进了这一地区经济，使居延成为丝绸之路北道而扼居南北交通咽喉。明初，由于河水改道，大面积原始森林逐渐枯死。新中国成立后，进行大规模采植树种、人工育苗和植树造林工作，取得一定的成效。20世纪80年代以后，实行封滩育林、人工造林、采种育苗、虫害防治、退耕还林等措施。禁止乱砍滥伐林木，森林资源得到有效保护。至1990年，林业用地达到34.7014万公顷。种群以胡杨、柽柳、梭梭为优势，森林植被覆盖率为2.9%。至2005年，胡杨林面积2.937万公顷，梭梭林面积18.456万公顷，沙枣混交林面积3.99万公顷。
（三）工业经济
1949年以后，工业经济从无到有、由小到大，得到较大发展。“五五”、“六五”时期，相继建立电力、煤炭、矿产、建材制造等国有中小型企业。到“七五”期间，逐步调整工业布局和产品结构，大力发展集体和苏木镇企业，初步形成以煤炭、建材、采掘、电力、机械修理和农牧产品加工为主的多门类工业结构。2000 ~ 2005年，在“工业强旗”战略指导下，把加快工业经济发展作为加快国民经济发展的主攻方向，抓住招商引资、引进项目这一着力点，向优势企业集中优势资源，努力培育矿产采掘、原料加工等优势企业，加快产业结构调整和技术改造，大力发展非公有制经济，工业经济总量得到较快发展，2000 ~ 2004年，工业总产值为87048万元，工业增加值达到40505万元。2005年，工业总产值完成59968万元，独立核算工业企业实现工业增加值30559万元，全旗工业经济效益综合指数达到194.74，对财政的贡献率从2001年的34％，提高到2005年的80％，有力地推动了全旗经济的发展步伐。
［工业结构、企业职工人数］    “六五”末，全旗工业企业有16个，其中绝大部分企业属集体所有小型企业，轻重工业比为25：75，工业总产值为440.3万元。“十五”以来，工业经济得以较快发展，第二产业经济总量逐步超过第一产业，并于2004年超过第三产业，产业结构出现“二、三、一”格局，开始步入工业经济为主的国民经济发展新阶段。到2005年，已初步形成以采掘、原料加工、冶金、建材为优势的地方工业门类。“六五”末，全旗国有、集体企业16户，职工人数2077余人，工业企业固定资产154万元。“九五”以来，随着经济体制改革的不断深入，全旗加大国有企业改组、破产、兼并力度，初步形成以公有制为主体，私营和其他经济成份互补的工业体系。进入“十五”期间，加大企业改革、转制工作力度，形成了以私营和其他经济成份互补的工业体系。到2005年底，各类工业企业43户，企业职工人数1499人。
［重点产品］    “九五”以来，额济纳旗依托资源优势，不断调整产业和产品结构，逐步实现从资源开发输出向原料加工的转变。产品结构以基本原料、矿产品为主。主要工业产品有钼精粉、铅锌粉、铁矿石、铁精粉、无烟煤、有烟煤、黄金、芒硝、天然碱、萤石等10余种。
［骨干企业］    “十五”期间，额济纳旗坚持“工业强旗”战略，通过招商引资和重点项目建设，初步形成一批具有较强带动作用的领军企业，企业规模不断扩大。2005年底，全旗规模以上企业8家。
那林苏海特煤矿    中蒙联营企业，露天煤炭开采煤矿。位于蒙古国南戈壁省古尔班特斯县境内，距策克口岸70公里。2003年1月，做为阿拉善盟首家“走出去”的中国内蒙古庆华集团公司与蒙古之金公司联合组建马克·庆华公司，成立董事会，共同开发那林苏海特煤矿。那林苏海特煤矿煤质为无烟煤，各类煤炭总储量为1.25519亿吨。2003年从蒙古国进口原煤41.5万吨。2003 ~ 2005年10月底，庆华公司累计进口原煤353万吨。其中，2005年，进口原煤达到188.83万吨。
庆华集团科技有限责任公司     属民营企业，位于马鬃山苏木境内。主要生产铁矿石，年产铁矿石80万吨，铁精粉60万吨。2005年工业总产值28400.6万元，上缴税金3000多万元，完成固定资产投资3400万元。
康达矿业有限责任公司    属民营企业，位于马鬃山苏木境内。主要生产铁矿石，年产铁矿石60万吨。2005年工业总产值13860万元，上缴税金2624万元，完成固定资产投资2000万元，企业职工人数1686人。
铁鹰矿业有限责任公司    属民营企业，位于东风镇境内。主要生产铁矿石，年产铁矿石5万吨。2005年工业总产值2788万元，上缴税金200万元，企业职工人数200人。
生利冶炼有限责任公司    属民营企业，位于赛汉陶来苏木境内。主要生产生铁，年产铁2万吨。2005年工业总产值1530万元，上缴税金12.63万元，完成固定资产投资300万元。
梭梭井选矿厂    属民营企业，位于东风镇境内。主要生产铁精粉，年产铁精粉10万吨。2005年工业总产值3455万元，上缴税金681.65万元，企业职工人数105人。
鹏飞矿业有限责任公司    属民营企业，位于赛汉陶来苏木境内。主要生产原煤、萤石，年产原煤10万吨、萤石7万吨。2005年工业总产值1995.5万元，上缴税金354.5万元，企业职工人数543人。
额济纳旗农电有限责任公司    属国有企业，位于达来呼布镇境内。主要生产电力，年供电能力1500万度。2005年工业总产值1030.9万元，上缴税金133.5万元，企业职工人数68人。
巴彦陶来农场棉花加工厂    属民营企业，位于巴彦陶来农场境内。主要生产皮棉，年产皮棉1000吨。2005年工业总产值1254.8万元，上缴税金13.99万元。
（四）电力
1959年，使用柴油发电机组，供应镇区机关、企业和居民生产生活用电。1980年10月，建成总装机容量3000 ~ 4500千瓦火力发电厂。2003年4月，甘肃省刘家峡 ~ 额济纳旗110千伏输变电线路成功联网，线路接入西北电网，火力发电终止。同年，建设达来呼布 ~ 策克口岸35KV输变电工程。2005年6月，实施巴彦诺尔公 ~ 达来呼布220千伏输变电工程，线路接入蒙西电网，各类用户6544余户。蒙西电网基本覆盖旗境，初步形成以220千伏输变电工程为主干、110千伏、35千伏为支线的电网框架，基本满足全旗电力供应，供电状况明显改善，打破了多年来困扰额济纳旗发展的“瓶颈”，全旗经济得以快速发展。2004年供电量996.5万度。2005年1257万度。此外，20世纪80年代中期，为解决偏远农牧区近900户农牧民家庭基本生活用电问题，大力推广应用新能源风光能发电技术。2003年后，随着西北电网的开通延伸，除3个苏木未通网电，使用风光能供电外，其他各苏木镇均使用网电。
（五）交通运输
［公路］    1933年，绥新驼道改为简易汽车道路，全程2917公里，旗境内长达400余公里。1945年，河西警备司令部修建酒建（酒泉~建国营）公路。20世纪50年代中后期，大规模建设简易公路。60年代初，加强达酒、巴达公路等重点线路的养护工作。70年代，重点建设疙瘩井 ~ 建国营段旗、省级公路。1996年10月，旗境内第一条黑色路面（达来呼布 ~ 赛汉陶来）投入使用。2002年10月，巴达公路黑色路面全线通车。至此，进一步解决困扰额济纳旗经济发展多年的“梗阻”问题。截止2005年底，已有公路45条，公路密度2公里／每百平方公里，公路总里程2288公里。其中，省干线公路2条381公里，分别为达酒线（S312）和达银线（S315 ） ；县道4条506公里，乡村道26条619.3公里，边防公路4条488公里，专用公路9条293.5公里。到2005年末，公路客运周转量达5336万人公里；公路货运周转量达103356万吨公里；铁路货运周转量达1560万吨公里。
［铁路］    1968年，南起兰新铁路清水车站，北至额济纳旗赛汉陶来，纵贯古居延南道的国防工程专用铁路投入运营。20世纪80年代，随着军队建设的战略性转移，东风试验基地（89720部队、酒泉卫星发射基地，也称20试验基地，简称20基地）至赛汉陶来车站的91公里铁路的军用物资基本停运，民用物资运输量显著增加。1985年7月，在旗视察的中共中央总书记胡耀邦作出“铁路不要拆”的重要指示，20基地司令员张孝德当即表示“这条铁路我们无偿给你们（额济纳旗）。”1988年5月，进行了铁路交接仪式。20基地移交的铁路统称赛哈铁路，铁路长度为65.383公里。自1988年移交以来,累计货运量达115.42万吨，是移交前的57.71倍。随着改革开放的不断深入，国家实施西部大开发以及自治区“走出去”战略，2004年4月，嘉峪关 ~ 策克口岸专用铁路线建设工程破土动工，铁路全长正线为457.545公里，便线12.55公里。建成后的铁路近期货运量400万吨，远期800万吨。2005年10月，临河 ~ 策克铁路线建设工程举行奠基仪式，计划2006年底或2007年初建成通车。
［航空］    境内有军用机场1处，航线为专线，直飞北京，约1600公里。每周3个班次，分别为周二、四、六往返。专为部队服务，2000年以后，地方人员也可搭乘前往北京。
（六）邮政
汉武帝太初三年，建立以亭障、烽隧为传递信息的通讯线路。隋唐时期，居延古道进一步发挥了通讯作用。唐天宝（公元742 ~756年）之后，吐蕃领主切断西域与唐朝联系后，居延道路成为沟通西域与长安的捷径。元朝为加强岭北行省与中原地区联系，设置3条驿道，亦集乃路纳林道即为其一。清代，设置旗王府 ~ 甘肃王子庄之间信报驿站。民国时期，交通部在旗境设邮政代办所和交通电台。1950年3月，恢复达来呼布 ~鼎新段邮运。1958年7月起，进出邮件从酒泉地区邮电局接发。1985年8月以后，邮路为达来呼布镇 ~东风基地27支局。从1952年起，开通苏木邮递业务。1998年10月，邮电分营，分别办理额济纳旗邮政、电信业务。截止2005年，全旗设邮政局1个、邮政委托代办所6个，平均服务人口0.24万人。2005年营业业务收入112.37万元。
（七）电讯
1928年，交通部设二里子河电报局，为额济纳旗电讯业务之始。1935年4月，绥新公路乌兰艾力根汽车分站开办电报业务。1956年，首次实现异地用户直接通话。1958年6月，建成农牧区有线电报、电话通讯网。1992年1月，达来呼布 ~ 酒泉半自动长话线路开通。1993年8月，无线寻呼系统投入运营，9月，实现长途电话直拨。1995年8月，长途电话正式并入全国网，开通国际长话业务。1997年，达来呼布开通模拟移动通讯业务，次年开通数字移动通讯业务。2002年，中国联通业务开通。至2005年，已有中国网通、中国移动、中国联通和中国电信等运营商开办固定电话、移动通讯、小灵通以及国际互联网业务。全旗拥有固定电话3800户，公用电话153部。电话普及率（含移动电话）88部／百人。移动电话用户达到6400户。国际互联网用户超过690户。
（八）商业外贸
［商业］    历史上，居延地区就是商业贸易通道。绥新、达酒和达库驼道进一步开通后，旅蒙商以策克、建国营为中心，向周边牧区辐射经营诸如布匹、茶酒、米面及日杂用品。1956年以后，随着公私商业合营及商贸服务餐饮业的国有化改造，商贸服务业逐渐发展起来。1990 ~ 1999年，社会消费品零售总额由1598万元增长到2669万元，年均增长5.8％。“八五”、“九五”期间，国有商贸服务业经过改制、重组、拍卖，逐步退出国有序列，个体私营商贸服务业得以蓬勃发展，非国有经济占全部消费品零售总额的93％。2000 ~ 2004年，随着国民经济的持续增长和城乡居民收入的大幅度增长，居民消费逐渐由富足向小康迈进，社会消费品零售总额由3824万元增长到24120万元，年均增长58.4％，商贸流通业对财政的贡献率达到13％。2005年，社会商品零售总额17790万元，全旗商贸企业63家，个体经营户810户，拥有集贸市场1处。
［外贸］    历史上，居延地区就是各民族友好往来、外贸通商的口岸关市。黑水城出土大批具有中原风格的文物，更证明各民族商贸往来史实。元纳林道的开辟，中原地区商品可以畅达岭北各省。清至民国，额济纳旗畜产品通过旅蒙商远销京津，又通过本地区向外藩蒙古各部出口生产和生活用品。1949年后，外贸业务由供销合作商业及国营商业管理。1984年，设外贸公司，为对外贸易专业机构。2000 ~ 2005年，全旗对外贸易进出口总额实现较大幅度增长，主要出口建材、日用品。2005年，对外贸易总额为15029.97万元，其中进口额12694.73万元，出口额2335.24万元。
［策克口岸］    策克，系蒙古族土尔扈特部方言，意为河湾，位于苏泊淖尔苏木北端，历史上就是商贸口岸关市。1993年8月，中华人民共和国策克— 蒙古国西伯库伦口岸首次开放，2005年6月，升级为常年开放陆路口岸，成为内蒙古自治区12个一类口岸之一。策克口岸是我国第七大陆路口岸，内蒙古自治区第三大陆路口岸，内蒙古自治区阿拉善盟唯一对外开放的国际通道。策克口岸的开通，为额济纳旗与周边国家进行友好往来、物资交流、繁荣经济带来便利。其辐射蒙古国南戈壁、巴彦洪格尔、戈壁阿尔泰、前杭盖、后杭盖5省区，带动内蒙古、陕、甘、宁、冀、青等省区商贸。2005年完成口岸国门公路、口岸监管区出入境通道硬化、监管区绿化、策克~那林苏海特煤田35千伏输变电、口岸贸易服务区建设、口岸电子报关系统建设工程及边检计算机网络、程控电话交换系统，完成嘉峪关~策克铁路建设工程。1992 ~2000年，开关过货量12201.9万吨。对外贸易额15644.4万元。进口产品主要为畜产品，出口产品主要为日用品。2001 ~ 2004年，开关过货量1986685.04万吨，对外贸易总值35338.49 万元。2005年，对外贸易总额15029.97万元。其中，进口额12694.73万元，出口额2335.24万元。进口产品主要为原煤和畜产品，出口产品主要为建材、日用品。
（九）旅游
额济纳旗，是一个具有悠久历史和文化底蕴厚重的各民族聚居区，还是一个旅游资源非常丰富的地方。居延，这个璀璨夺目的名字，自古就以交通要道著称。戈壁绿洲、瀚海沙漠、古郡重镇、关市口岸、居延汉简、黑城文书……这一切构成了额济纳地区丰富多彩、威武雄壮的历史画卷，以其独特的历史文化和地理风貌引人注目，成为旅游探秘者的朝圣之地。进入21世纪，额济纳旗提出“旅游兴旗”战略，以旅游为契机，扩大知名度，促进招商引资工作，发展社会经济事业，相继推出金秋胡杨节和骆驼节，投入资金开发建设4条旅游线路，旅游产业蓬勃发展。2000年，旅游人数3.8万人次，旅游收入212.8万元；2005年，旅游人数19.3万人，旅游收入4922万元。
［主要景点］    神奇美丽的额济纳，旅游资源丰富独特，极具西部地方特色和民族特色。
黑水城    蒙古语称哈日浩特。位于达来呼布镇东南25公里处的弱水河东岸，是西夏重要的农业基地和边防要塞，也是元代河西走廊通往岭北行省的驿站要道。黑水城呈长方形，四周城垣保存较好，平均高度达10米以上。在此出土的大批文书档案，形成一门新的学科—黑城文书学。2001年，黑水城被列为第五批国家级重点文物保护单位，划为居延遗址保护区。
塔王府    蒙古语称诺彦乃白兴（王爷府）。位于达来呼布镇东2.5公里处，总面积3平方公里。是额济纳旧土尔扈特旗扎萨克塔旺嘉布官邸。始建于1940年。“文化大革命”期间遭到破坏，1983年修复。院落建筑坐西向东，为北京四合院形制，浓荫蔽日的胡杨林三面环绕，一面濒临额济纳河；殿堂布局严谨，建筑风格独特。院内外绿树婆娑，景色宜人。
居延海    因匈奴居延部落而得名，意为天池。远古时期，居延海就是我国西北最大的湖泊之一。受弱水补给量的影响，居延海水面变化多端，是一个神奇的“游移湖”。相传，道教创始人老子在居延海修炼成仙。每逢盛夏，远山迷茫，平沙漠漠，芳草萋萋，驼羊徜徉，牧歌悠扬。晚眺居延，一派“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的壮观景色，让人久久不忍离去。
胡杨林景观区    达来呼布镇以东 16公里处。胡杨又名胡桐，蒙古语称陶来。全旗现存胡杨林3万公顷，已被列为国家级自然保护区。胡杨树一般高10余米，最高可达20米以上。素有“生一千年不死，死一千年不倒，倒一千年不朽”的美誉，被视为活的植物化石，列为国家二级保护植物。每年深秋时节，一派金黄，景色壮美。
怪树林    在达来呼布镇西南28公里处，有一片面积10平方公里的怪树林，呈现出久远的历史风貌。远远望去，这里胡杨“陈尸”遍野，仿佛曾经发生过殊死的恶战。胡杨形态千奇百怪、奇形怪状。有的似开膛破肚的巨人，匍匐扭曲；有的像斩腰断臂的勇士，昂首挣扎。苍凉的怪树林，传说是黑将军和他的将士不死的灵魂。其实，它是由于人类破坏生态环境所导致的恶果，
嘎顺扎德盖岩画    位于达来呼布镇东南216公里处。公元556年，漠北突厥人途经居延远赴青海。期间，突厥人在嘎顺扎德盖牧点的一条河沟岩壁上留下岩画作品。岩画分为5个集中点、6个组及2个单独画面。图象主要以骆驼、马、野山羊、乘马者为主。此外还有原始文字、符号标记、图腾和神灵等。着重反映狩猎、游牧、迁徙等内容。岩画最常见的制作方式为擦刻式，符合突厥人创作的艺术特征。  
［旅游路线］    共有南西北东4条旅游线路，分别为南线探秘旅游：黑城 ~ 红城 ~怪树林 ~大同城 ~甲渠塞 ~ 烽燧；西线科技旅游：东风航天城；北线民俗旅游：达西敖包 ~神树 ~东居延海 ~策克口岸 ~国门；东线探险旅游：金秋胡杨~巴丹吉林沙漠~古居延海。
（十）财政金融
［财政］    1950 ~ 1952年，额济纳旗财政实行“自收自支、需差拨补、实领实报”的管理体制。1953 ~ 1957年，财政管理体制实行“统收统支”（收入全部上缴，支出由上级拨付），纳入国家正式预算。1958 ~ 1980年，中央将地方固定收入、企业分成收入划入民族地方收入，不足部分由上级财政补助，总体实行“定收定支、收支挂钩、不足补助”的财政预算管理体制。1950 ~ 1958年，全旗累计完成财政收入72.643万元，支出331.22万元。财政收入以农牧业税、工商税及国有和集体企业收入类为主；支出主要用于行政事业单位人员工资、教科文卫事业和经济建设。“六五”以后，实行“划分收支、分级包干、分灶吃饭”的财政管理体制，超收部分留旗使用，上级财政以年均10％的速度对旗定额补助。1981 ~ 1993年累计完成财政收入1745.5万元，支出19983万元。财政收入以工商类税、农牧业税为主。支出维持行政事业机关正常运转，有相当部分用于科学文化教育卫生事业和国防建设必需财力，又兼顾各方面财政需求。1996 ~ 2000年，全旗国民经济和社会各项事业得到了长足发展，财政收入年均递增10.08%，2000年达到1402万元。“九五”期间累计完成财政收入4386万元，支出16144万元。税种结构发生较大变化，工商类税收所占比重进一步提高，农牧业税比重不断降低。财政支出中用于基本建设和公共财政方面比重有所增加。进入“十五”时期，全旗经济建设突飞猛进发展。2005年，生产总值达到13.5亿元，是“九五”末的9.4倍，财政收入连续3年翻番，突破亿元大关，达到1.31亿元，是“九五”末的13倍。“十五”以来，累计完成财政收入25770万元，支出65379万元，收支结构得到进一步优化。全社会固定资产投资26.9亿元，是“九五”期间投资总和的28倍。此间，落实农牧业税减免政策，2004年全部免除农牧业税，共减免财政收入近20万元。“十五”期间累计用于社会保障、科学文化教育卫生事业、公益事业和“三农”等公共财政方面支出达22425万元，进一步增强了社会发展的保障能力。
［金融］    1955年，中国人民银行额济纳旗支行成立。此后因行政区划多次变更，金融机构隶属关系随之变更。1951 ~ 1979年，人民银行既行使中央银行职能，又经办商业银行业务。1980 ~1989年，逐步发展为以人民银行为领导、各专业银行、保险公司、农村信用合作社协作的金融体系。1990 ~ 2000年，旗级金融机构历经合并、撤销、组建等过程，到2005年，仅有额济纳旗农村信用联合社，辖4家分社。2000 ~ 2004年，居民各项存款累计余额110432万元，各项贷款累计余额41423万元。2005年，各项存款余额42313万元，年末贷款余额39990万元。
（十一）土特产品
［苁蓉］    又名大芸、寸云。列当科,多年生寄生草本植物。《本草纲目》载：“大芸同羊肉煮食，可治五劳七伤，腹中寒痛，强阴益精髓”。额济纳肉苁蓉肉质肥大、油性足、鳞片清晰，是肉苁蓉中罕见的品种，药用价值极高，被称为油苁蓉，素有“沙漠人参”美誉。盛产于温图高勒和古日乃湖约25.2万公顷的梭梭林，年产量约10万公斤。
［锁阳］    别名地毛球、铁棒锤。系锁阳科，肉质寄生草本植物。生长于草地及沙漠地带，多寄生在白刺草根部，高10 ~ 100厘米，茎圆柱形，暗红色，无叶绿素，肉质肥厚，皮色紫红。盛产于古日乃、温图高勒及沿河地区，年采量5万公斤。锁阳性味甘温，功能与苁蓉相同，能够补肾壮阳，润肠通便。临床常用于治疗各种瘫痪。
［甘草］    别名国老，为豆科多年生草本植物。广泛用于医药、化妆品、食品、烟草等行业。甘草性味甘平，可入十二经，经配百药，故有国老及“药中之王”美称。具有治疗脾胃气虚、中气不足、气虚血少、痰嗽咳喘、心悸、腹痛痉挛以及疮疡肿毒功效。主要盛产河泛地、湖盆低地、沼泽草甸草场。平均覆盖度为30 ~ 40％。年产甘草数约10万公斤。
［苦豆］    豆科。灌木，枝多成帚状。籽含有26种苦参碱，具有治疗常见妇科病、 消炎、平喘止咳、心血管、抗过敏、止痢疾等功效。对癌细胞有明显仰制作用。现有苦豆面积1.69万公顷，年收购苦豆籽1000吨以上。
四、生态建设与环境保护
（一）生态环境恶化状况
20世纪50年代以后，额济纳绿洲生态环境开始恶化。1990年全旗大小湖泊、泉眼、沼泽地全部干涸。绿洲面积急剧减少，近35万公顷湿地和林草地变为沙漠和盐碱滩。地下水位普遍下降，干旱导致植被严重退化，草场植被覆盖度降低。每年沙漠化土地面积达0.866万公顷，形成新的沙源地。过度干旱频繁引发沙尘暴等灾害性天气，尤其90年代以后，“沙起额济纳”，强沙尘暴次数愈发增多，波及范围愈加广泛，危害程度更为严重，已成为我国最主要的风沙源之一。
（二）生态建设
“十五”以来，额济纳旗抢抓西部大开发战略机遇，确立“生态立旗”战略方针，把生态建设作为国计民生最大的基础设施建设工程。以恢复生态环境、改善人民生活质量、实现可持续发展为根本任务，开展了胡杨林自然保护区、马鬃山古生物化石地质遗迹自然保护区、梭梭林自然保护区等生态建设工作以及黑河分水和治理工作。遵循“搬得出、稳得住、富起来”原则，有计划、分步骤、按阶段实施移民搬迁，全面退牧还草，自然恢复草场植被。通过实施天然林封育、退牧还草、易地搬迁扶贫、国家生态环境建设重点县（旗）、澳援项目等重点生态建设工程，累计退牧、禁牧天然草场48万公顷，搬迁安置移民713户、2216人。
［生态建设工作］    2003年1月，额济纳胡杨林自然保护区晋升为国家级自然保护区，保护面积29.87万公顷。2001年设立“额济纳旗马鬃山古生物化石地质遗迹自治区级自然保护区”，将保护区建成一个集保护、科研、宣传教育、科普旅游等多功能为一体的国家级地质遗迹自然保护区。为有效保护及合理利用梭梭林自然保护区，严格执行管理制度， 遏止乱采滥挖。自设立保护区以来，区域内退化的森林得到休养生息，有了一定的复壮更新效果。
［重点建设项目］    为遏制生态环境不断恶化趋势，治理和保护西部生态环境， 1992年12月国家计委批准“九二”黑河分水方案。1997年12月，水利部批准“九七”分水方案。2000年，取得首次黑河分水成功。2000年5月，国务院总理朱?F基指示：“黑河的问题很严重……必须统筹规划，综合治理，严格水资源管理。治沙、治水、生态环境建设是西部大开发的第一位任务，开发利用水资源要把生态环境用水放在第一位”。2001年2月，国务院安排近5亿元治理额济纳旗生态环境。额济纳绿洲黑河治理工程分为生态工程、水利工程和绿洲灌溉配套工程3大部分。到2005年，完成2001年 ~ 2003年生态工程建设和2001 ~ 2003年水利工程建设。黑河流域近期综合治理工程内蒙古段建设的主体工程全部完工。
［保护建设成效］    通过2001 ~2005年黑河流域调水，累计调水总量21.34亿立方米，灌溉绿洲面积12.72万公顷。东居延海蓄水量达3080万立方米，湖水面积33.5平方公里。数种绝迹近10年的候鸟故地重游，黑河尾闾特有的鳕鱼（大头鱼）开始复活。干涸多年的东居延海，逐渐向多种动植物物种为主的生态系统恢复。2005年地下水位比分水前11年平均地下水位有所回升，整体上遏制了地下水位不断下降趋势。沿河植被覆盖度较2000年提高了18 ~ 28%，，达到58% ~68%。2.6万公顷围栏封育胡杨林得以复壮更新，林下植被覆盖度较封育前提高25%，达到30%。植物种类增加10余种，生物多样性逐渐增加，黑河流域综合治理工作取得阶段性成效。
（三）环境保护
“十五”以来，随着“工业强旗”战略的确立，工业化进程不断推进，地区经济得以较快发展，由此产生的环境污染问题也开始凸现。为确保镇区及沿河苏木空气质量达到二级、三级标准，坚持经济建设与环境保护同步规划、同步实施、同步发展，经济效益、环境效益、社会效益三统一原则，逐年加大环境保护力度，在达来呼布镇实施了集中供热工程，搬迁镇内污染严重的碱厂；在赛汉陶来等工业园区，责令企业限期安装除尘设备。2001 ~ 2005年监测数据显示，达来呼布镇空气质量为良，基本达到国家《环境空气质量标准》二级标准。2001 ~ 2005年监测数据表明，达来呼布镇7眼井水源地水质各项常规指标符合《生活饮用水标准》。
五、矿产资源开发
（一）矿产资源
额济纳旗地质构造复杂，地层发育良好，矿产资源丰富。至2005年，已发现矿产50余种，矿床（点）270余处。其中，金、银、铜、铁、钼、煤炭、萤石等矿藏，储量规模很大，开发前景广阔。潜在优势矿产有石油、天然气、天然碱、芒硝、花岗岩、石灰岩、钨、镍、铬、钠盐等，发展潜力大，有巨大的开发前景。
［有色金属矿产］    有金、铅、钼、镁等矿产地34处。金矿主要布于老硐沟、甜水井等地，品位为9.24克／吨，探明黄金储量0.19719吨。铅矿分布于梭梭井等地，品位为2.82 ~ 10.69％。钨矿分于于鹰嘴红山、儿驼山等地，品位为5 ~ 13.51％。镁矿主要分布于大王山、巴润海尔汗、小黑山等地。矿石品位19 ~ 24%，储量为48亿吨。钼主要矿产地为流沙山，探明储量2.5万吨，储量中型。具有储量大、品位高、易采选等特点。已建设500吨选矿厂，进行规模化开发。
［黑色金属矿产］    有铁、铬等矿产地117处。铁矿主要布于黑鹰山、小黑山、旱山等地，品位为45 ~ 50％，最高达65.29％。探明总储量1亿吨。铬矿主要布于百合山、洗肠井等地，品位为35.9 ~ 55.98％。
［燃料矿产］   以煤炭为主，煤种为有烟煤，煤质优良。截止2005年，累计探明储量5000万吨，预计远景储量1.3亿吨以上。探明煤矿产地8处，矿产地3处。主要布于希热哈达、甜水井、西沙坡泉等地。
［非金属矿产］    食盐已探明储量1000万吨，品位为92 ~ 97％。分布于吉格德、古日乃、哈敦呼舒等地。芒硝分为固体硝、冰硝和天然风化硝3种类型。已探明储量1800万吨，品位为33 ~ 97％。分布于古日乃、吉格德、哈敦呼舒等地。天然碱 分为冰碱和土碱两种类型。已探明储量6000万吨，品位为17 ~ 86％。分布于古日乃、宝日川吉等地。硅石已探明规模在100万吨以上硅石矿产地11处。其中，已探明储量矿产地6处，探明可供开发利用矿产地8处。已探明硅石资源量2.2亿吨，远景地质储量5亿吨以上。 截止2004年，开发建设硅石矿山3家，矿石产量2.4万吨。石膏二水硫酸钙品位40.6 ~ 97.46％。分布于平台山、黑鹰山等地。大理石硬度为3 ~ 4摩氏度。分布于梭梭井、雅干和芨芨台等地。
（二）资源开发前景
2005年，额济纳旗各类矿山企业34家。其中，煤炭开发企业1家（1个开采区），年产原煤7.1万吨；金属开发企业9家，年处理黄金矿石0.5万吨、硅石矿石2.4万吨、铁矿石150万吨、钼500吨；非金属开发企业25家。 
今后5年，将继续实施“工业强旗”战略，发挥特色资源和日益便捷的交通优势，加快发展和培育一批生产专业化、经营规模化、产业特色化、技术创新化的加工业企业，力争把额济纳旗建设成为全盟重要的加工业基地之一。2010年前，计划年生产煤炭150万吨、洗精煤和加工超低灰无烟煤100万吨；年生产工业硅20万吨、碳化硅5万吨；年生产煤化工焦炭200万吨、煤焦油10万吨、聚氯乙烯10万吨、电石20万吨、硫化碱10万吨；年生产铁矿石350万吨、铁精粉100万吨、生铁20万吨、铜精粉10万吨和钼精粉0.5万吨；年生产萤石20万吨、萤石精粉5万吨。加速重点区域勘探工作，尽快开发利用石油和天然气资源。