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总部经济加速城市转型步伐

新闻来源:工业地产网招商部 时间:2008-04-14 16:09:05
 我国许多大城市都在面临转型的压力,都不同程度地出现了城市制造成本上升,制造业空心化的现象,而总部经济作为一种新的经济模式,对大城市探索产业结构升级、实现经济转型和可持续发展具有重要的战略意义

   在北京市 “ 十一五 ” 规划中明确提出要充分发挥首都资源优势,大力发展总部经济。不仅北京,上海、广州、武汉、重庆等许多城市都提出要发展总部经济。为什么会有这么多城市关注总部经济现象?在近日召开的 “ 第二届中国总部经济高层论坛 ” 上,总部经济理论的创立者、北京社科院中国总部经济中心主任赵弘指出,我国许多大城市都在面临转型的压力,都不同程度地出现了城市制造成本上升、制造业空心化的现象,而总部经济作为一种新的经济模式,对大城市探索产业结构升级、实现经济转型和可持续发展具有重要的战略意义。
总部经济引领北京结构升级
   北京市政府很早就开始关注总部经济的研究。北京市副市长陆昊说,早在2003年北京市九届六次座谈会上就提到了要大力发展总部经济的思想,此后,北京市领导一直十分重视总部经济的研究,并在北京市 “ 十一五 ” 规划中进一步提出了大力发展总部经济的战略要求。
   作为首都,北京市发展总部经济有着得天独厚的条件。北京是我国政治、文化、信息中心,也是各类高级人才的聚集中心,专业服务业发展水平较高、各类市场信息资源密集,具备发展总部经济的条件。有资料显示,目前北京有跨国公司地区总部35家,具有跨国公司地区总部性质的投资性公司146家、外资研发中心239家、国内大企业集团266家,总部经济已经具备一定规模。陆昊指出,首都经济发展已经进入转变增长方式和优化产业结构的要害阶段。今后,北京发展总部经济要进一步与北京产业结构升级结合起来、与北京建设六大重点产业功能区结合起来、与北京建设创新型城市结合起来。
  总部经济提升大中城市转型
  与北京的想法相同,上海、广州、深圳、武汉、南京、重庆、成都、沈阳、青岛、杭州、济南等许多城市也都提出要发展总部经济,并将其作为促进城市产业升级功能提升、实现城市经济转型的重要战略。
  谈到总部经济为何能推动城市经济转型时,赵弘分析,一是发展总部经济能够发挥大城市的资源优势。大城市聚集了人才、信息、技术等战略资源,但相应的土地、能源、材料等常规资源稀缺,发展总部经济能够使大城市发挥资源优势而规避资源劣势。
  二是总部经济为中心城市提供新的产业接续,有助于大城市实现产业结构升级和城市功能转型。通过众多企业总部的聚集,带动金融、保险、会计、律师、咨询等现代服务业的迅速发展,形成中心城区新的经济增长点,实现城市经济转型。
  三是总部经济有助于增强中心城市的辐射带动能力,促进区域整体的经济发展。总部经济使城市的发展不再局限于本地的资源,而是跳出本地,通过与周边区域其他城市的合作,构建总部经济链条关系来实现协调、互动式的发展。如在长三角地区,以上海为地区总部,以江、浙等制造业密集的腹地为基地,形成总部-制造加工基地产业链,促进整个区域经济的快速发展。
  总部经济助高新区二次创业
  与 “ 首届中国总部经济高层论坛 ” 不同的是,此次论坛吸引了众多的地方和企业领导,他们带来了这些城市发展总部经济鲜活的实践经验。
对于这些中心城市来说,依靠科技创新来推动经济增长方式的转变,将成为这些城市实现经济转型的重要途径。科技部党组成员、秘书长张景安指出,总部经济为企业提高自主创新能力、提升国际竞争力提供了一条新途径;发展总部经济,为高新区二次创业提供了一种新的模式,有助于提升高新区创新、孵化等高端环节的能力,提高园区整体竞争力。
   在谈到总部经济发展中要着重解决的问题时,赵弘认为,首先,要突出解决尊重市场规律与发挥政府宏观引导作用的矛盾,在充分发挥市场配置资源的基础性作用、尊重企业自主选择总部空间布局意愿的同时,要强化政府的服务功能,为企业总部提供良好的发展环境;
其次,要正确熟悉吸引跨国公司地区总部入驻与培育本土企业总部之间的关系,在优化环境吸引跨国公司地区总部入驻的同时,要注重采取多种方式支持和鼓励本土企业加快自主创新,培育核心竞争力,促进本土企业快速发展,提升其在国际价值链分工体系中的地位,使本土企业真正成为推动城市产业升级和战略转型的强大动力;
  再次,要突出解决完善硬环境与优化软环境的矛盾。发展总部经济推动城市经济转型,不仅要重视硬环境建设,如加快建设各种高级商务楼、规划各种类型的总部聚集区,更要注重大力发展金融、保险、信息、咨询等现代服务业,建立健全与总部经济相关的各种法律制度,吸引和培育大量高素质人才,努力优化总部经济发展的软环境,实现总部经济持续发展。